为建设“优教成都”提供坚强人才支撑

    成都历来高度关心和关注教育事业，永远把教育摆在优先发展的战略地位，充分发展教育的基础(性)、先导(性)、全局(性)作用，切实扩展教育投入，继续深化教育改革，大力推进教育公平，全方位提升教育质量，努力办好人民满意教育。“普惠(性)幼儿园建设”“义务教育均衡发展”“(地方)教育标准和监测体系”“教师县管校聘”等经验在到处推广，教育已成为成都亮丽的城市名片和重要的竞争优势。

     2018年成都市《政府》工作报告提出，优先发展教育事业，建设中小学、幼儿园100所，新增学位10万个。实施优质学校培育计划，努力解决“择校热”“大班额”等突出问题，切实减轻中小学生及家长负担。

     近年来，市委市《政府》坚持“强教必先强师”认识，永远将教师作为教育发展的第壹资源，组 织全体教育工作者更深践行习近平总书记“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的要求，全方位加强教师队伍建设，切实关心关爱教师，营造尊师重教优异风尚。

     近日，记者从市教育局了解到，为贯彻落实党中央、国务院印发的《全方位深化新时代教师队伍建设改革的意见》，成都市教育局正按照市委市《政府》要求，围绕教师队伍党建、师德师风建设、教师专业成长、教师管理(综 合)改革等内容开展专题调研，加快制定《全方位深化新时代全市教师队伍建设的实施办法》，为建设“优教成都”提供坚强人才支撑，为持续增进教育民生福祉、加快建设全方位体现新发展观点的城市，奋力体现新时代成都“叁步走”战略标准贡献智慧和力量。

推进中小学党建标准化建设试点

健全骨干教师和党员教师“双培养”机制

     2018年，成都教师人事工作的总体要求是：认真学习贯彻党的拾玖大精神，以习近平新时代我们国家特色世面主义思想为指引，认真落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，以认真贯彻落实《全方位深化新时代教师队伍建设改革的意见》为主线，以全方位加强党的建设为保障，坚持改革创新，努力培养造就党和人民满意的高素养专业化创新型教师队伍，为“优教成都”建设提供坚强的人才支撑。

     据悉，成都市教育系统将认真落实全方位从严治党要求，把政治建设摆在突出位置，组 织市属高校和各区（市）县教育局分层分类开展“四个意识”教育和党章学习培训。充分发展党支部教育管理监督党员的战斗堡垒作用和党员教师的先锋模范作用，把广大教师凝聚在党的周围。

     同时，以院系党组 织建设为重点加强市属高校党的建设。更深推进中小学校党建标准化建设试点工作，评选壹批市级党建标准化建设示范点。实施民办学校集中建党攻坚行动，体现民办学校党组 织“应建尽建”。更深开展城乡百所学校党建结对共建活动，组 织城乡学校党员教师一起提升党(性)修养、一起提升师德成绩、一起提升专业实力。健全把骨干教师培养成党员、把党员教师培养成业务骨干的“双培养”工作机制。

     据介绍，去年市教育局已与市属高校签署了《党建工作责任书》，将党建纳入区（市）县教育标准考核体系。开展了中小学党建专题调研，印发《关于加强中小学校党的建设工作的实施细则》。制定10条党建任务清单，实行销账管理。在40所中小学校开展党建标准化建设试点。同时坚持以文育人、以文化人，开展“践行天府文化，打造天府学堂”活动。专题调研全市2748所民办学校（含培训机构）党建情况，印发了加强民办学校党建实施方案。

深化教师人事制度改革

(探 索)推进中小学班主任职级制改革试点

     在深化教师人事制度改革方向，市教育局将经过更深学习党中央、国务院《全方位深化新时代教师队伍建设改革的意见》，围绕教师队伍党建、师德师风建设、教师专业成长、教师管理(综 合)改革等内容开展专题调研，变成调研报告，加快制定《全方位深化新时代全市教师队伍建设的实施办法》。并同时(探 索)推进中小学班主任职级制改革试点工作，召开全市教师队伍建设工作推进会，推动全市教师队伍建设迈上新征程、开启新局面。

     据悉，接下来市教育局还将贯彻落实《关于创新公共服务范围机构编制保障的拾条措施》，着力解决新建公办中小学校（幼儿园）机构设置、编制保障问题。支持区（市）县开展“编制+员额”管理改革试点，着力解决员额管理教师金费保障、专业成长、考核激励等详细问题。推进中小学校实行就业岗位与编制适度分离管理试点。支持区（市）县深化“叁级全员竞聘”改革工作。开展“两自壹包”改革成效专题调研工作，总结推广典型经验。扎实推进义务教育学校教师、校长交流轮岗工作，切实提升义务教育学校优秀师资均衡匹配成绩。开展《乡村教师支持计划实施细则（2015-2020年）》实施情况中期评估。

     在中小学教师职称制度改革方向，成都优化教师职称结构比例，统壹中小学职称序列，将小学的副高级教师比例从5%提升到15%，将中学的副高级教师比例在原有基础上提升5%，全市新增4548个中小学高级教师就业岗位。不仅如此，按照“教育家”标准，成都成功推荐评审67名中小学正高级教师，着力打破中小学教师专业成长的“天花板”。

加强乡村教师队伍建设

向3.8万名乡村教师每月发放生活补贴

     在(综 合)施策助力全体教师专业成长方向，支持教师提升文凭层次，市《政府》安排专项资金支持教师学习进一步学习提升文凭层次，对公办义务教育及幼儿园教师在职提升得到本科文凭的奖励1800元/人，对公办中小学校及幼儿园教师在职提升得到研究生文凭的奖励6000元/人，激励区（市）县安排配套奖励资金。同时，健全教师培养培训机制，组 织开展“未来教育家”“领航高中校长”等高端大气专业教师培训项目。成立教师境外培训-基地8个，近两年共选派3556名优秀教师赴国（境）外培训，着力培养具备我们国家情怀、国 外视野的优秀人才。健全成都市特级教师、学科带头人、优秀青年教师、教坛新秀评选机制。2014年以来，申报评选四川省特级教师94名。组建名师（名校长）工作室，充分发展示范引领作用。

     市《政府》办公厅印发《乡村教师支持计划实施细则（2015—2020年）》，健全乡村教师补充机制、专业成长机制、关心关爱机制。对乡村学校同级教师就业岗位聘用满10年或工作累计满30年的教师竞聘同壹职务层级内部上壹等级教师就业岗位时，不受就业岗位结构比例管制。对在乡村学校从教满20年的教师在申报中小学高级教师体现免答辩。落实乡镇工作补贴制度，向3.8万名乡村教师每月发放220元到800元的生活补贴。

     此外，市委、市《政府》主要领导每一年更深学校看望慰问壹线教师，听取意见建议。市教育局组建优秀教育人才走访慰问制度。2017年以来，渐渐向28960名乡村教师颁发“乡村学校从教30年教师荣誉证书”。市人社局、市教育局对从教满30年的城区教师颁发荣誉证书，县级对在乡村学校从教10年以上的教师颁发荣誉证书。市《政府》在到处首创特级教师优待制度，向近800名省市特级教师提供免费体检、免费公交、免费参观旅游景区、医院就诊优先等优待服务。组 织世面爱心企业关心关爱教师，5年来共评选“秀域美丽教师奖”“蓝光园丁奖”“万腾特教奖”600名。

推进全域优质均衡发展

去年培育30所义务教育时段新优质学校

     据悉，2017年基础教育在全市公共服务满意度行业测评中(综 合)排名第壹。全年成都完成新建、改扩建中小学校60所，新增学位4.2万个，新增优质社区教育学校30所，示范社区服务站46个，努力推进城乡义务教育壹体化建设，推进全域优质均衡发展，培育30所义务教育时段新优质学校，教育服务功能和服务体系得到进壹步提升和完整。

     现在，成都率先在到处19个大城市中整体体现义务教育县域基本均衡，教育正成为成都靓丽的城市名片和重要的竞争优势。

     学前教育方向，近年来，成都打破幼儿园身份界限，组建公益(性)幼儿园认定、支持及考核机制，指引民办园提供普惠(性)服务。实行公益(性)幼儿园财政补贴标准动态调整，将中心城区、近郊、远郊县（市、区）公益(性)幼儿园财政补贴标准提升为每学生每一年2400元、1000元、800元。并组 织示范园、壹级园带动帮扶公益(性)幼儿园提升办园成绩。率先在到处实施公益(性)幼儿园公开招生、网上报名，招生信息和过程全方位、全程公开，切实保障入园公平。

    大力实施学前教育叁年行动计划，加快推进全市公办幼儿园建设，实施公办幼儿园标准化建设提升工程，全市已建成公办幼儿园473所，全市公办和公益(性)幼儿园学位覆盖率从70.6%提升到86.4%，学前教育资源总量连续4年体现供大于求，2017年全市在园幼儿54.4万人，3-5岁幼儿入园率99.21%。

     义务教育方向，成都现在已基本体现县域均衡，新建和改扩建中小学校264所，认真义务教育时段免试就近制度，择校率连续6年下降，推进义务教育学区制改革，试点区域扩张到全市所有区（市）县，2017年全市义务段在校学生132.2万人，小学学龄儿童入学率达100%，初中达99.9%，义务教育普及率高于高收入国家平均成绩。

     普通高中体现优质特色发展。深化普通高中课程改革，重点培育71所领航高中、特色高中和(综 合)高中，激励开展“选课制”“走班制”学习，实施普通高中拔尖创新人才早期培养，出台《关于推动普职融通育人模式改革的意见》。

     此外，成都还经过大力支持名校开办网校，以远程学习为路径，推进了优质数字教育资源向农村和薄弱区域传播，帮助越来越多的教师成长为学习名师，让越来越多的学生圆了大学梦。经过网络，成都教育扶贫体现了以“切实保障全体学生享有均等教育机会”为重心，以“精准资助、应助尽助”为标准，有序开展的优异态势。

先后获批10个国家级教育改革示范试点

    “县管校聘”等经验在到处推广

    教育(综 合)改革方向，成都体现了新的突 破。出台实施《乡村教师支持计划实施细则（2015-2020年）》等重大改革方案，自主制定《关于深化教育范围(综 合)改革的实施意见（2014-2020年）》等教育类改革方案206个，先后获批10个国家级教育改革示范试点，成都义务教育均衡发展、“县管校聘”等经验在到处推广，学前教育“两为主”发展模式（以公共财政投入和支持公益(性)幼儿园为主）获到处教育改革创新特别奖。颁布《成都市职业教育推进条例》。颁布实施《成都市社区教育推进条例》，成为到处第壹部社区教育(地方)法规，成都被誉为“西部社区教育高地”。

    此外，成都还扩展教育资源向农村、民族区域和薄弱学校倾斜，先后投入175.5亿元使用到城乡中小学标准化提升、灾后重建和校舍安全等工程，简阳市“全方位改薄”项目累计投入资金2.4亿元。2012-2017年全市共妥善解决213.6万名进城务工人员随迁子女接受义务教育，加快农村寄宿制学校建设，切实解决留守儿童受教育问题，实施特殊教育提升计划，2017年特殊教育共有在校生近8000人。2012-2017年累计投入24亿元实施义务教育免费、中职教育学费减免和帮困助学等教育助学工程，受助学生累计达1070万多人，农村学生营养改善计划每一年惠及20万名学生。

     下壹步，成都教育将按照“1147”总体发展思路，实施“柒大教育行动计划”，统筹推进10个国家级教育改革示范试点，稳步推进招生入学及考试制度改革，确保2018年完成“新建和改扩建中小学、幼儿园100所，新增学位10万个”标准，扩张优质教育资源，加快建设“优教成都”。同时，也将认真落实《中共中央国务院关于全方位深化新时代教师队伍建设改革的意见》，遵循教育规律和教师成长发展规律，加强师德师风建设，培养高素养教师队伍，倡导全世面尊师重教，变成优秀人才争相从教、教师人人尽展其才、好教师继续涌现的优异局面。